“年初我们才交了10元钱，上个月，我到县医院合作医疗服务站为生病住院的老父亲就报回来5300多元钱的医药费，新型农村合作医疗真的是解了我家的难。这不，在连续享受了3年的好政策后，今年，我们全家又早早地来办手续！”日前，三台县建平镇长征村9社的何仲华又及早地办理了全家参加2009年新型农村合作医疗的手续。 何仲华家只是三台县百万农民群众积极参加新型农村合作医疗并从中受益的一个写照。三台县采取加大投入、强化监管、提高农民群众受益水平等措施，使广大农民群众切身享受到国家的惠民政策，在2009年度的新型农村合作医疗报名工作中，截至12月15日，仅一个月的时间，三台县已有117.8万农民群众自愿参合，参合率已达96%，基本实现了“应保尽保”和“全覆盖”。 三台县是全省第三批新型农村合作医疗试点县，从2006年1月1日正式启动实施以来，全县新型农村合作医疗工作本着“坚持自愿、因地制宜、循序渐进、科学规范、农民受益”的原则，精心组织，认真实施，新型农村合作医疗工作进展顺利，运行平稳。3年中，三台县通过加强领导、加大投入、强化监管，全县合作医疗工作运行的规范化程度逐年提高，合作医疗基金实现封闭、安全、规范运行；定点医疗机构合理用药、合理检查、合理收费、合法化执业的行为得到了进一步规范，确保了参合农民群众的医药费用稳中有降，使广大群众的卫生保健意识和健康风险意识不断增强，“小病拖、大病扛”的现象逐步减少，“因病致贫、因病返贫”的状况得到有效缓解，新型农村合作医疗工作取得了明显成效。每年的新型农村合作医疗参加工作开始后，得到实惠的参合农民都积极踊跃地报名参加。对农村五保、低保重点优抚对象等困难群众，三台县还多方筹资，主动为他们参合提供资金资助，解决了困难群众的后顾之忧。 为加强合作医疗基金管理，保证基金安全，三台县认真执行《新型农村合作医疗基金财务制度》和《新型农村合作医疗会计制度》,严格按照合作医疗基金“管用分离、收支分离”的原则，不断完善和改进基金管理方式，坚持财政专户集中支付制度，建立起了“财政部门管钱不管账”、“合作医疗经办机构管账不见钱”的运作机制，确保了合作医疗基金“封闭”运行。同时，三台县采取部门监管、行业监管、专业监督、社会监督相结合的立体式监管模式，确保了全县合作医疗基金管理工作安全、规范、有序运行。 在确保基金安全运行的基础上，三台县还不断完善和细化实施方案，确保参合群众受益水平提高。今年年初，在充分调研、精心测算的基础上，三台县还对报销方案进行了大幅度调整提高，仅报销封顶线就从1.5万元提高到3万元，受到了农民群众的欢迎。 据统计，三台县的参合率从2006年度的74.9%逐年提高到2009年度的96%。截至2008年11月，三台县共为86万多参合群众报销医药费用1.3亿多元，其中为16万多住院群众报销住院费用超过1.1亿多元；住院率从实施新农合前2005年的3.5%，逐步提高到目前的6%左右。基金使用率从2006年的56%提高到目前的90%左右；2008年1至11月人均报销住院费用892元，住院报销费用占医药总费用的40%，其中县内医疗机构住院报销率达50%以上，参合群众受益水平均高于全市、全省平均水平，三台县农民群众对新农合制度的满意率达98%以上。