夏河县食品药品监督管理局为推进农村药品“两网”建设工作深入开展，进一步加强农村药品监督工作，规范药品流通秩序，确保农牧民用药安全合理，始终坚持以维护公众身体健康和用药的合法权益为出发点，紧紧围绕农村药品“两网”建设这一中心，着力解决农村药品市场监督网络和供应网络中存在的突出问题，在以往工作的基础上，积极探索，大胆创新，不断总结和积累经验，以全面完成农村药品“两网”建设任务为目标，大力开展农牧区药品“两网”建设工作。

　　一是通过与新型农村合作医疗建设相结合，努力将农牧区药品零售企业纳入“新农合”的报销范围。通过给予优惠条件，鼓励支持县城药品零售企业在农牧区设点。引导农牧村医疗机构就近购药，降低流通环节的成本，形成有效的竞争态势，把农牧区的药品价格降下来，使“两网”建设不仅解决农牧区群众吃药难的问题，而且还要解决吃药贵的问题。

　　二是印发了《农村药品“两网”建设工作实施方案》，要求各乡镇成立农牧村药品“两网”建设工作领导小组，并在全县食品药品安全工作会议上与各乡镇人民政府和有关部门签订了2008年度农牧村药品“两网”建设工作责任书，明确职责，靠实了责任，同时还对药品社会义务协管员、信息员进行重新聘任，使以上人员全面担负起协助食药监部门广泛宣传药品的法律、法规，搜集有关的生产、经营、使用过程中的各种信息，协助药监部门规范药品市场，有力打击各种药品的违法犯罪行为，真正使其在保证人民群众用药安全中发挥出了重要作用。

　　三是针对该县地域广阔、人口稀少，且居住分散、交通不便、消息闭塞、经济落后，农牧村药品市场较为混乱、农牧民用药不方便、药价高、药品质量难以保证等群众关心的热点问题，该局不断改进工作思路，创新工作方法，开展了无医无药村设立乙类非处方药专柜试点工作，制定并下发了《夏河县全面开展“万村千乡市场工程”建立药品供应点工作实施方案》，协调各乡镇政府，对无医无药村进行调查摸底，每个乡镇选择1—2个无医无药村作为设立乙类非处方药专柜的试点，以此不断延伸农村的药品供应网络。

　　夏河县食品药品监督管理局在农村药品“两网”建设工作中，结合本地实际，以农牧民群众用药经济、方便、安全为目的，紧紧依靠当地医疗卫生资源，充分挖掘市场潜力，着力解决农村药品市场监督网络和供应网络中存在的突出问题，使药品供应向农牧村纵深延伸，并不断完善药品市场监督网络的建设工作，使监督网络全面覆盖，全县农牧村药品“两网”建设工作取得了一定的实效，得到了农牧民群众的一致好评。(夏河县食品药品监督管理局供稿)