8月15日上午,在怀宁县十五届人大常委会第三十一次主任会议上,县人大领导专门听取县政府贯彻执行《药品管理法实施条例》情况汇报。县药监局局长朱茂生受县政府委托,汇报了贯彻落实《药品管理法实施条例》及全县药品监督管理工作情况,县人大常务副主任王学龙作了重要讲话。
会议前期,县人大教科文卫部门专门进行了药品市场调研,大家充分肯定了怀宁县贯彻执行《条例》及药品监管工作所取得的成绩,认为县政府对规范药品市场工作高度重视,药监部门从组建之初,克服重重困难,从认识到行动,工作扎实开展,稳步推进,紧紧围绕“以监督促发展,以发展促规范 ”的中心任务,全面落实科学发展观,举办培训班、出动宣传车、设立宣传牌、建立假劣药品承列室等形式,充分利用广播、电视、报纸等舆论工具,对《药品管理法实施条例》进行了认真地宣传和学习,在全县上下形成了宣传贯彻《条例》的良好氛围,促进了全县药械市场的规范。
会议指出,药监部门要以贯彻落实《药品管理法实施条例》为契机,坚持“内抓素质,外塑形象”这一工作主线,强化依法管理,使药械监管工作逐步走上了法制化、科学化、规范化轨道,创新监管方法、手段,将技术监督与行政监督有机结合,促进药械经营、使用依法管理的顺利开展。但是,随着市场经济的发展和人民群众用药安全的需要,农村药品“两网”建设、药品使用单位“规范药房”建设、药品零售企业参与新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险困难逐渐显现出来。县城城区零售药房参与城镇职工医疗保险,农村药房不参与;农民群众在医疗机构用药参与农村合作医疗报销,而在零售药房购药未纳入报销范畴。这些都需要政策扶持力度,县人大表示将进一步进行调研,待时间成熟,向上级人大提出议案。
会议针对我县药品监管工作的发展提出了三点忠肯建议:一、加大宣传力度,实施从教育引导。要在认真学习贯彻《药品管理法》《药品管理法实施条例》等相关的法律法规的同时,加大宣传力度,把宣传的重点放在农村和边远山区,定期举办从业人员培训及考核,不断增强他们的法律观念和安全意识,提高他们的专业知识,充分调动他们规范、守法经营的主动性;引导广大老百姓自觉抵制假劣药品,提高他们自我保护意识,切实发挥行业监管部门的重要作用。二、加强队伍建设,实施依法管理。认真贯彻《药品管理法》和《药品管理法实施条例》等法律法规,进一步强化依法管理,执法守法。做到有法必依,执法必严,违法必究,不断加强队伍自身建设,提高业务水平和政治素质,做到热情服务、文明执法。建立监管责任制,设立责任片区;建立协作机制,加大对辖区内违法药品广告的监测力度,净化药品广告市场。为建设“平安药监,和谐怀宁”作出积极贡献。三、落实扶持政策,促进医药经济发展。要加快农村药品“两网”建设步伐和药品安全信用体系建设,就要不断加大资金投入和政策扶持。因此,今后要制定有效的激励政策,努力争取相关部门的配合,着力培育和发展规模大的连锁企业向农村市场延伸,达到城乡合理布局;完善“争创放心药店” “放心药店 ”“规范药房”等评审机制和牌匾的含金量,使企业在竞争中优胜劣汰,提高广大人民群众生活质量和得到实实在在的实惠,促进医药经济又好又快发展。 (怀宁县食品药品监督管理局 范树林)
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