新华社信息北京９月９日电（记者宋芳　杨一苗）未来两三年，将是我国医药行业的深度调整期。对于整体实力并不强大的陕西医药企业来说，面临挑战又存在机遇。 
 
 
记者在一批优质企业进行调研后认为，企业只有从内部提升管理品质，外部紧跟行业趋势和政策机遇，加大市场开发投入，注重打造品牌，才能进一步发展壮大。

　　－－产业步入调整期　市场面临发展契机

　　改革开放以来，陕西医药产业既经历了辉煌，也出现了低谷。上世纪９０年代，陕西医药工业产值曾经排在全国前列，利税更是排在全国第三四名。后来，由于缺乏产业规划，制药厂遍地开花，经营秩序混乱。９０年代后期开始，国内东部地区整体经济快速增长，相比而言，陕西医药产业不论是在全国同行业的排名，还是在本省经济中所处的地位都有所下降。去年以来，陕西医药工业在能源、原材料大幅涨价，药品连续大幅降价，监管政策强化等诸多因素的影响下，维持了平稳增长态势，工业生产总值和主营业务收入增长幅度比２００６有所提高，经济效益基本摆脱了连续３年持续下滑的局面，出现了小幅回升。

　　目前，我国医药卫生体制改革正在向纵深发展，政府主导和市场机制相结合将是主要原则，加强宏观调控与监管仍是管理部门整顿规范医药市场秩序的主旋律。随着政府保障体系的完善，医保覆盖面的扩大，国家财政投入的增加，国家基本药物制度的推行以及公立医疗机构补偿机制的到位，医药市场正在迎来新的发展契机，市场需求将出现结构性的扩大。

　　－－工业初步回暖　企业整体实力不强

　　去年以来，陕西医药工业总体发展趋于回暖，但增长幅度仍低于全省工业总体水平。部分医药企业盈利水平不高的状况仍未根本改变，部分化学药品已没有利润空间。据陕西省工业交通办公室提供的数据，今年１至６月，陕西省医药制造业主营业务收入为６４．５５亿元，同比增长１６．４８％；实现利润４．０３亿元，同比微降０．２４％。

　　陕西医药制造业整体实力不强，２００７年规模以上医药工业完成工业总产值１５１．１亿元。从往年数据看，产值、利润等各项经济指标大约排在全国１５位左右。一方面，一批优势企业正成为全省医药产业的“领头羊”，有３家企业进入２００７年中国制药工业（销售）百强榜；但另一方面，大部分医药企业生存比较艰难，行业整体盈利水平不高。据统计，陕西有医药企业２３５家，其中规模以上医药企业１５０家，１／３左右处于亏损状态。

　　陕西省药学会副秘书长苏联菊分析认为，改革开放30年以来，陕西不但涌现出几家极具竞争力的大型优势企业，有的还被公认为“行业样板”；而且也形成了一批特色鲜明、充满活力和潜力的中小型药厂。但是陕西大部分制药企业规模偏小，经营面临三大困境：一是缺乏有特色的创新品种。品种是立厂之本。原来靠改变剂型、改个包装，就可以重新定价，现在这条路已经走不通了，又没有大量的投入搞研发创新，缺乏创新渠道。这些企业没有骨干、拳头产品，同质产品恶性竞争，难以发展。

    二是在监管力度进一步加大，医药市场越来越规范的环境下，不少企业现行的营销模式已经和将要面临严峻的挑战和冲击，经营风险不可低估。

　　三是资金比较匮乏。据估算，搞ＧＭＰ认证，陕西整个医药行业大约花了三四十亿元。这些钱大多是向银行贷款，近两年是结息还贷的高峰年度，流动资金紧张的问题越来越突出。而且ＧＭＰ改造又加大了生产成本，市场竞争激烈，招标使销售渠道狭窄不畅，政府实施多次药品降价，使企业雪上加霜。

　　此外，企业还面临着严重的资金拖欠问题。医院普遍回款周期很长，发达地区回款期一般在1个月左右，欠发达地区多为四五个月，有的甚至半年以上。“本身价格就低，回款差，两头受阻，给企业造成很大压力。”苏联菊说：“有关部门和企业自身也积极寻求走联合之路，但是只有那些具备品种优势，或是人力资源、渠道资源做得很好的企业，投资方才会‘看上’。曾经有很多有实力的投资商到陕西来洽谈，但是合作成功的企业还不够多，不少合作项目正在进行之中。”

　　－－企业生存环境面临严峻挑战

　　陕西省经委的分析认为，随着行业监管力度的加大，政策调整的频率加快，企业生存的外部环境严酷，如果企业不能及时调整生产经营的步伐，效益肯定会受到较大影响。

　　第一，２００７年以来国家一方面加大了药品监管力度，另一方面新药注册的审批周期延长、难度增加，同时还取消了一大批原有的药品批号。不少医药生产企业一时拿不到新产品批号，老产品有的批号被取消，有的缺乏市场竞争力。企业整体上产品更新换代困难重重，对生产销售影响较大。

　　第二，受涨价因素影响，企业生产成本大幅增加。２００７年除能源、交通、原材料大幅涨价外，受农副产品涨价影响，药品辅料、中药材涨价幅度都比较大，尤其是当归、天麻、柴胡等主要中药材品种价格成倍上涨，医药企业生产成本上升了３０％—５０％，盈利空间进一步受到挤压。

　　第三，药企高管认为，医药产业的创新环境不好，国家对医药产业的创新支持力度远远不够。不断的政策性降价，使得药品的品牌、质量、创新含量在价格上没有体现。研发一种新药要十几年的投入，最终“创新不赚钱”的现实，严重打击了企业研发创新的积极性。