继贝尔斯登倒地、“两房”被美国政府接管,雷曼兄弟申请破产、美林证券“卖身”求保,中国在这场全球金融动荡中难以置身度外。目前华尔街金融动荡已波及中国,国内商品期货暴跌,股市连日重挫,一些银行被曝持雷曼债券而损失突现……连日来,“救市”之声骤然增多。股市怎么救?本报对几位论者进行采访,他们普遍认为,救股市必须与其他经济振兴措施结合起来,单一手段救不了股市。
记者归纳了主要的几种救市方案,分别为推出股指期货、放松银根、锁定大小非、对大小非征暴利税、设立平准基金。
推股指期货
只能带来短期反弹?
财经分析师朱联益认为,尽快推出股指期货,才能化解“大小非”危局。他认为,大小非疯狂减持,投资者不敢轻易接盘,主要是投资价值的背离以及投资信心的丧失。由于缺乏股指期货等做空工具,我国股市经常性过度背离其价值中枢已是常态。在缺乏做空机制的情况下,市场参与者无法完全表达真实的供求意愿。当前我国股票市场内在稳定机制缺乏,导致大小非减持的市场效应过度放大。他表示,应尽快完善市场体系,给市场参与者一个成熟的对冲工具——股指期货,让市场内生稳定机制,平稳度过大小非冲击期,使股票市场在其价值中枢的合理范围内平稳运行,避免大起大落。同时股指期货的避险功能有利于稳定投资者信心,并能吸引各类长期资金入市,促成股市的良性发展。
金元证券分析师徐传豹说,股指期货这个工具是中性的,在股市过度高涨时有利于做空一方,在过度下跌时利于做多一方。现在这个市场没有做空机制,是很不公平的。最近管理层积极推动融资融券,应是为股指期货打基础,说明管理层是想通过股指期货挽救股市的。一旦预告推出,权重股将有较好表现,能带动股市上涨,修正目前股市的偏向。
国家发改委顾问、深圳大学国际金融研究所所长国世平教授认为,股指期货是目前挽救股市最有效率的工具之一,而且不要国家出一分钱,应该尽快推出。
招商证券研究所副所长鲁信文认为,股指期货只能带来短期反弹,而不能决定市场的趋势。最终决定的还是基本面和企业赢利情况。
征暴利税
能否让大小非长期持股?
国世平教授认为,目前只有对大小非减持征收暴利税,才能减缓大小非减持的冲动。他主张,可根据持有年限逐年降低暴利税水平,鼓励大小非长期持股。
国世平认为,法律规定对企业利润要征收企业所得税,为什么买入上市公司原始股的投资者获利后不用交税?这种政策是不公平的。应该作这样的法律规定:大小非解禁后当年减持的,对所得利润征收20%的暴利税;两年减持的,征收15%;三年减持的,征收10%,四年减持的,征5%,五年以上的,免征暴利税。这样就能鼓励大小非长期持股。
对该观点有人反对。中国青年政治学院经济系主任林江问:既然股改时有一个契约关系在里面,现在突然加上暴利税,这里存在着法律问题。金元证券分析师徐传鲍认为,单独对大小非、新增限售股征收暴利税也是不合法的,要收的话所有投资者都收,不能形成税收歧视。鲁信文认为,这涉及到法律的修改,须经人大批准。估计会引起争论而不可实行。
设平准基金
会不会只是杯水车薪?
今年6月,曾有专家建议,从国家外汇储备、股票印花税按比例提取、大小非减持征收20%资本利得税三项来源设立“中国股市平准基金”。9月16日,在中国新闻网举办的座谈会上,经济学家再提“平准基金救市方案”。
中国政法大学研究生院副院长李曙光,中央财经大学中国银行(2.92,-0.05,-1.68%,吧)业研究中心主任、教授郭田勇都主张成立平准基金,对抗向外抛售的大小非,把一些权重股的股价稳住。他们相信这能在某种程度上把小非的抛售行为转变为长期投资行为。
但对这个主张,台湾证券分析师丁元恒认为,平准基金规模大不了三四千亿元,相对于海量市值的大小非和新增限售股而言,仍然太少。过去日本政府也用平准基金救市,效果并不好。近期台湾也这么做,还把将要买入的股票名单都公布了,股市也没有上涨。
徐传豹表示,“平准基金”能够救市,只要是政府出钱的措施,都能救市。出钱还有另一种方式,即强制上市公司将50%的利润用于分红。现在一些股票如中国远洋(12.37,-0.45,-3.51%,吧)市盈率仅4倍多,如果以净利润的50%分红,则投资者8年就可收回投资。现在的问题是,一些国有垄断企业不肯与民分利。
放松银根
是股市转机的关键?
经济学者李国旺则将放松银根视为股市转机的关键。他说,央行下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,从事实上改变了“从紧”的货币政策。这将对实体经济和股市的资金面状况产生正面的连锁反应。
一是较宽松的资金供给,减轻了前期因对股市看空和运营资金紧张而出现的大小非抛售压力。二是利率下调,从而彻底扭转了“从紧”的货币政策取向。利率下降,直接提高了相关企业的盈利水平或者减轻了利润增长的压力,进而扭转了市盈率等估值从国际比较看总是“偏高”的问题。
国世平、徐传豹均认为,管理层已经放出了货币政策转型的信号,重点从控制通胀转移防止经济衰退。在目前国际经济形势下,继续放松银根仍然是可以预期的。
锁定大小非
是否违反契约精神?
知名经济学家韩志国认为应该对大小非实行“时间锁定”,延长它们解禁的期限,缓解对股市的冲击。而经济学家刘纪鹏主张对大小非实行“价格锁定”,以此取代时间锁定来解决大小非问题。
国信证券首席分析师汤小生认为,无论以哪种形式锁定大小非,都是不合法、不合理的,违背契约。虽然可以通过行政命令达到,但不可取,是最后的、万不得已的手段。
鲁信文认为,可以作某些变通,比如大非通过发行可转换债券,让“股转债”,减少对股市的冲击。
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