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“建高效机关”成为靖江高频词
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 在靖江采访,“建高效机关”是记者几乎随处可以听到的一个高频词。

  满意率仅64%,促成“一个窗口对外”

  靖江市较早建立了行政服务中心,虽然在一定程度上解决了“门难进,脸难看”的问题,但由于很多手续在中心“窗口”接收后,还需要到一些部门科室办理,“事难办”的现象依然存在。

  市纪委副书记唐苏华说,据统计,该市行政服务中心成立3年来,群众对即办件满意率98%,但对牵涉到很多部门、科室内部流转的承诺件满意率仅为64%,显然,现有行政审批服务机制已不能适应经济社会发展的需求。很快,“一个窗口对外”的工作模式诞生了,行政相对人交给行政审批中心的手续,全部在中心流转。行政相对人只需跑一个窗口、交一次性费用,就能在最短的时间办结所有事项。

  对于牵涉到多个部门职能的审批事项,中心推行“并联式”审批模式,一家受理、抄告相关、同步办理、限时办结。比如,一名投资者要办一家企业,当其把审批手续交给工商部门的“行政服务科”服务窗口时,工商窗口会把相关内容同时告知办企业所涉及到的税务、环保等部门。各有关部门同步实施审批,无须企业再一个一个窗口来回跑。今年5月,江苏永益房产开发项目从立项到审批涉及20多个环节,只用20多天就全部办完了,而按照原来的审批流程需要半年。

  带着公章长途车上办公

  江苏江山制药有限公司工程师吴有发告诉记者,靖江药监局工作人员破例带着公章在长途汽车上办公一事,给他留下了深刻印象。

  原来,2007年9月25日上午,靖江药监局收到一封广东省药监局的来函,反映广东省揭阳市在一次抽检药品行动中,发现江山制药生产的VC片崩解时限不合格,请靖江方面查明实况,并将调查结果在两天内向广东反馈,否则将把江山制药VC片列为劣药处理,向全国公告。

  时间紧迫!靖江药监局副局长朱建明立刻带领药品稽查人员来到江山公司,深入生产线调查,排除了药品在生产过程中出问题的可能,于是责令江山公司追查其销售分支机构,寻找问题源头。很快,广东销售代理传来消息,原来,是揭阳市医药公司一家小门市部不按规定储藏VC片,导致药品变质,在抽检中被查出问题,但当时这家门市部一直未向总公司反映此事。

  “劣药”事件水落石出。靖江药监局工作人员连夜赶写调查报告,并于26日下午会同江山公司负责人赶往南京。为争分夺秒,长途车上还在准备相关材料,甚至单位公章也一起带到了省药监局。广东省药监局得知事情原委后,撤销了原定对江山公司VC片的曝光。

  给中介机构上“笼头”

  朱萍芳是靖江市华宇包装制品公司财务科长,说起该市联瑞税务师事务所的服务态度,她赞不绝口。去年,联瑞事务所在为该公司进行所得税纳税审查时,发现有报废的固定资产未及时处理,便提醒公司及时补救,并帮助做好相关鉴证工作。在联瑞事务所的帮助下,该公司及时向地税部门申请并获得批准,少缴了30多万元的企业所得税。

  靖江市经济环境监察中心副主任陆钧涛说,过去,相当一批中介机构与行政机关一直保持着说不清道不明的关系,表面上脱钩了,政府管不到了,实际上作风还是“二机关”,搞着“独家服务”,服务态度自然可以想象。

  去年以来,该市推出了对中介机构开展星级评定的新举措,组织社会力量对全市18家涉企中介机构进行测评。测评情况通过电视台、靖江日报等渠道向社会公示,市政府对前3位进行表彰,对后3位发出“黄牌”警告。在新机制的激励下,靖江涉企中介的服务态度和服务质量有了明显的改进

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