城里来的专家为农民义诊。（资料图片）

　　本报记者 王凤伟

　　农民朋友看病，有新型农村合作医疗制度可“报销”，患大病重病还有大额医保做“后盾”，如果去周围的县（市）看病还有新农合“一本通”做“保障”。

　　城市居民看病，在家门口有自己的社区责任医生；去大医院看病，有“标准作业图”，住多少天院，花多少钱能做到心里有数。

　　防治疾病，城市居民可享受“健康大讲堂”的免费讲座；农民兄弟也能倾听到“健康生活进农村大讲堂”的专家讲解。

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　　今年以来，市卫生系统以为群众提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务为目标，在开展的“双创双树”活动中创出了亮点，提高了群众健康服务水平。

　　新农合：

　　全面推行“一本通”

　　针对农民看病难问题，市卫生局今年在全市全面启动了新型农村合作医疗制度，这意味着农民也和城里人一样看病能“报销”了。同时，市卫生局今年还推行了新型农村合作医疗“一本通”，即凡是市域内参合的农民，到全市各级新农合定点医疗机构就诊，均可及时快捷地享受本县（市）的补偿标准。

　　尽管有新型农村合作医疗做保障，但目前处于“低水平、广覆盖”层次的新农合报销标准对一些患重病大病的农民来说仍是杯水车薪，不少人存在“因病致贫或因病返贫”现象，市卫生局为此还建立起了大额医疗保险制度，参合农民不仅能享受到新农合的优惠政策，还能通过保险公司得到大额的医疗费用报销。目前，平山、灵寿、晋州、井陉已实施了大额医保制度，其他县（市）也在加紧准备中。

　　社区：居民都有自己的责任医生

　　每个社区都有责任医生，每个社区居民都有自己的责任医生；熟悉管辖区域的范围、家庭户数、居民健康状况等基本情况是社区责任医生的职责；每月进行一次社区巡诊，开展健康咨询服务，为居民提供身体、心理、社会行为等方面的健康和医疗帮助……市卫生局在全国首创的社区责任医生等工作，曾被央视《新闻联播》、新华社等媒体进行报道。目前，全市共有社区卫生服务机构208所（其中中心38所，站170所），这些社区卫生服务站均已按照市卫生局“社区责任医生工作规范”要求做到了这一点。

　　市卫生局有关负责人透露，目前，全市社区卫生服务站在实现与上级医院建立“双向转诊”的同时，还全面实现了服务标准、收费项目、收费标准、药品价格“四统一”。特别是市卫生局加强了社区卫生服务药品管理，确保所有社区卫生服务机构的基本用药全部实现药品集中采购、统一配送。

　　医疗机构：二级以上医院推行临床路径管理

　　去医院看病做哪些检查，开多少药，相信绝大多数病人心中都没有底儿。但相信过不了多久，市民就不必为此担忧。目前，由市卫生局制定的名为“临床路径管理”的制度正在市一院试点，该制度明确了每个病种该检查什么项目、用哪些药品、花费多少等，让百姓看病真正做到心里有数。

　　9月1日，一位肺癌患者在市一院入院后，护理人员马上送来了一份“临床路径管理通知单”，明确告知患者和家属，入院后哪天做什么检查，进行什么治疗，哪天手术，哪天拆线，哪天出院，检查治疗所需的医疗费，患者看病明明白白。

　　临床路径是一种诊疗标准化方法，以缩短平均住院日、合理支付医疗费用为特征，按病种设计最佳的医疗和护理方案，根据病情合理安排住院时间和费用。医院针对某一病种、根据不同病情，制定详细的治疗方案，病人从入院到出院都按照方案进行，从而有效预防大处方、滥检查等，超出的费用将由院方负担。

　　据透露，今年临床路径管理将在全市所有二级以上医院全面推开。

　　健康普及：健康大讲堂送“健康知识”

　　市卫生局启动的两个大讲堂也是今年全市卫生系统的一个亮点：即面向居民普及健康知识的“燕赵讲坛-百姓健康讲堂”系列公益讲座和“健康生活进农村大讲堂”活动。

　　数据显示，每两周一次的“燕赵讲坛——百姓健康讲堂”，目前已举办讲座16次，受益群众10万余人次；“健康生活进农村大讲堂”已先后在平山、晋州、高邑、赵县、栾城、赞皇、鹿泉、矿区8个县（市）区启动，共计走访1200多个村，覆盖人口90余万，受教育人数近10万人，健康筛查人数7.9万人，累计发放健康读本12.86万册。

　　对于百姓吃的方面，市卫生局目前已改变了过去“事后处罚”的监督模式，实现了零距离的事前服务、扶持、指导的安全监管方式。目前，市内五区卫生监督员已全部深入街道一线，建立了25个卫生监督分所。同时，在市县两级卫生行政部门和卫生监督机构的共同努力下，所辖的18个农村县（市）的200个乡镇，按照2-3个乡镇设立一个卫生监督分所的设置规划要求，设立了72个卫生监督分所。食品卫生这张监督网密了，百姓吃饭自然也就放心了很多。