对策:成效初显 综观目击的两家黑药店和以往查处的黑药店,记者发现他们有4个明显特征:一是大都开在外来务工人员特别集中的城乡接合部,因为这些地方极容易隐藏又有市场;二是许多黑药店都披着“诊所”外衣非法经营药品,因为许多人都相信大夫卖的药品不会不对症,更具欺骗性;三是这类黑药店对百姓健康特别是来京务工人员健康具有极大危害,因为他们销售的药品来路不明,有些明显是假药,一旦对患者造成严重危害,他们就会一跑了之;四是这类黑药店特别容易死灰复燃,今天在这里把它端掉了,明天很可能又换个地方重操旧业。 据记者了解,北京市药品监管系统治理这类黑药店也确有一套。他们的主要办法是:第一,区县分局对辖区内药品市场实行分片管理,每个片区的监督责任均落实到每个科室、每个人,常常开展市场巡查;第二,充分发挥城乡接合部基层药品监管信息员作用,不少黑药店的线索,就是基层信息员发现的;第三,坚持对黑药店和其他严重违法行为露头就打,不使其形成气候;第四,注重发挥媒体作用,每次较大的打假行动,都请媒体配合,通过各类媒体对违法行为及时曝光,在宣传的同时营造打假声势。此外,他们还特别注意防止奥运期间已经基本解决的药品市场问题出现反复,随时注意市场动向。(记者 侯玉岭) 记者手记 外来务工人员用药安全“三考虑” 现场目击查处黑药店行动后,记者有一些思考。这些特别容易在外来务工人员聚居的城乡接合部出现的黑药店尽管危害极大,但毕竟有其存在的土壤——不少外来务工人员收入不高,看病买药不愿去或顾不上去医院、卫生院,能就近买点药就满足了,还管什么合法不合法。同时,也因为城乡接合部本地人口和外来人口混居,不少地方外来人口比本地人口还多,许多人互不相识,这就使黑药店容易存活。 应对这个问题,自然也需从逐步解决外来务工人员就医购药困难这个民生问题着手,一是能否考虑有计划地引导药品经营企业到城乡接合部开设药品经营网点,当地政府和有关部门还可以考虑在城乡接合部引导有行医资质的人员开办正规诊所,以合法的有安全保障的医药卫生网点为外来务工人员提供就医购药保证,挤掉非法经营窝点。二是能否考虑在城乡接合部增设医药卫生方面的宣传专栏和固定的宣传标语,直接向外来务工人员宣传黑药店黑诊所的危害和如何举报非法经营者,网站的宣传、电视的宣传无法取代这种宣传。三是能否考虑商请工商、公安等部门在加强城乡接合部出租屋管理上做点文章,因为非法行医卖药人员利用的都是当地农民的出租屋,如果明确规定租房者利用出租房屋从事违法行为房主也要被追究责任,那么,房主自然不会对违法行为置之不理了。(侯玉岭)
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