在湖南省2009年全省食品药品监管工作会议上,湖南省食品药品监督管理局明确提出了“加快两个转变,务求四个提高”的工作目标。
“两个转变”即一要转变工作思路。要未雨绸缪,积极应对机构体制改革,注重研究机构改革对监管事业未来发展产生的深刻影响,适时调整工作思路,尽快适应体制变化,及时转换工作角色。实施分级管理后,在行政管理上,上级应由指令型向指导型转变,由领导型向领头型转变,由统揽型向统筹型转变,由督查型向督办型转变;在业务管理上,上级应由微观管理转向宏观把握,由具体操作转向抽象调控,由工作调度转向情况调研,由行政命令转向沟通协调。二要转变监管模式。要重构监管模式,把握关键问题。在事权划分上,坚持以法律规定为准则,以“管得了、管得住、管得好”为标准,实事求是,上级不揽权,下级不争权。在利益分配上,坚持责任与利益相统一,既要考虑合法性,又要考虑合理性;既不能违背基本原则,又不能挫伤基层的积极性。在资源整合上,坚持“不为所有、但为所用”,集合行政、技术监督资源,合理调配专项经费,集中力量办大事、办急事、办难事。在信息共享上,坚持合作共赢,完善协作机制,开发和建立统一的信息平台,实现监管信息互通互享。在责任分解上,坚持权利与义务对等,区分监管责任,上级不诿过,下级不推责。在工作联动上,坚持全省“一盘棋”,增进互信,加强沟通,防止各自为政,确保政令畅通,促进平衡发展。通过抓好两个转变,达到提高谋划发展能力,提高科学监管水平,提高干部队伍素质,提高食品药品质量的目标。
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