昨天召开的全市中医药工作会议传出消息，今年我市将进一步完善中医药管理和服务体系，实施医疗卫生体制改革各项重点任务，让更多中医药服务走进农村、走进社区、走进家庭。扬州老百姓将享受到更加简、便、廉、验的中医药服务。一系列中医药惠民政策，将在今年出台。

　　【吸引更多百姓看中医】

　　现状：中医市场仍旧“有价无市”

　　湾头镇社区卫生服务中心里坐落着我市首家首个国家级“治未病”工作室，几天前，这里刚刚装修一新。“为了吸引更多的患者来就诊，我们确实动了不少脑筋，包括装修营造氛围，请大医院的专家来坐诊等等。”这里的坐诊专家戴宗扬告诉记者，“虽然下足了工夫，但是每天来就诊的患者还不是太多，平均一天大概也就10个左右。虽然我们中医看个感冒的价格可能只有西医的十分之一，但是患者人数和西医仍旧没法比！”怎么样吸引更多的患者来看中医，一直以来都是中医业内和卫生部门思考的问题。

　　新政1：中医报销比例再提高10%

　　医保和新型农村合作医疗中适当降低中医药服务饮片、诊疗等项目报销起付线，并比相应机构的西医诊疗报销比例再提高不少于10%。”目前，我们有些地区已经做到了这一标准，按照我们的目标，今年年底所有地区均要实现这一要求。”另一方面，在推进公立中医医院改革试点中，有条件的地区将探索对应用中药饮片和中医非药物疗法按使用量和应用人次给予定量补偿的制度，建立中医药服务的补偿机制。

　　新政2：进一步规范中医诊疗方案

　　一直以来，中医的治疗总让人感觉有些神秘，患者们对于中医的治疗也总是摸不着头脑。一部分市民不愿意看中医，也是因为它的疗程相对较长。针对中医的诊疗特色，今后我市将推进中医临床路径和电子病历的实施，探索按病种收费等服务收费方式改革。

　　专家介绍，中医临床路径，简而言之就是将优化的中医单病种诊疗方案进一步规范化，使诊疗步骤更为清晰、明确，加强对于临床医疗行为的指导与监督，同时突出中医特色。比如，在骨科住院流程中加入中医证候学观察，明确中医手法、针灸、牵引、其他外治法、口服中药汤剂、理疗、运动等治疗方法。

　　新政3：传统中医治疗走进社区医院

　　为了充分发挥中医药适宜技术的优势，我市今年专门组织有关专家对推荐技术项目逐一进行审核筛选，最终在国家中医药局《25种基层常见病针灸推拿刮痧技术》选出19项的基础上，从我市推荐技术项目中选出了11项，共计30项（其中针灸就占了12项），将它们作为2010年度扬州市基层中医药适宜技术推广项目。

　　今年我市还将加强城乡社区卫生服务中心中医科、中药房标准化建设，让更多社区卫生服务中心成为省、市中医药特色社区卫生服务中心。患者今后如果需要针灸、拔火罐、推拿……这些传统中医治疗，无需到大医院排队，在家门口的特色中医药社区医院就可以享受中医“简、便、廉”的服务。

　　【让中医更加贴近生活】

　　举措1：中医博物馆迁址重新打造

　　为了让更多老百姓了解中医、喜欢中医，获取更多的中医知识，市中医博物馆将迁移新址重新打造并免费开放。记者了解到，老的中医博物馆位于吴道台宅第内，而新的博物馆地址将搬迁至中医院现门诊楼的四楼。“面积达800多平方米，计划设计医史厅、名医厅、中药厅等几个展区。新的博物馆将更加注重与普通市民的互动，增设中草药的辩识，中医的方剂、器皿、器械展示等功能区域。我们将在年内做好相关的迁址设计、建设规划工作。”卫生局相关工作人员告诉记者，中医博物馆和中医院联系在一起，更能凸显它的文化氛围。

　　举措2：推进中医“治未病”工程

　　“‘治未病’用最简单的话来说就是‘未病先防、既病防变、病后防复’，即采取预防或治疗手段，防止疾病发生、发展和复发的中医养生方法。”市卫生局中医处负责人告诉记者：“‘治未病’在对象上也和普通治疗不同，医院治疗的对象主要是患者，而治未病的对象则不限定于病人，它可以是社会上健康及亚健康的人群。”

　　专家表示，治未病的工作可以体现在健康教育、体质辨色和体检等多个方面，目前我国正在大力推广“治未病”健康工程，我市也有几家中医院成为省里的“治未病”重点试点单位，而湾头的“治未病”工作室则是我市最早成立的国家试点。

　　今年我市将探索实施慢性病“治未病”菜单式服务，逐步构建功能完善、服务适宜的中医药预防保健服务体系。