日前我省“十二五”科技规划出台，生物医药产业成为期间十个重大专项之一，进行重点支持和发展。我市作为全省的生物医药产业中心在生物技术产业具有很大的优势，并且申请建设国家级生物产业基地也已进入科技部的审核阶段。然而记者在近日的采访中却发现，虽然我市生物医药产业发展具有潜力，但是也存在着不小的问题。

    我市生物技术产业潜力巨大

    生物技术是近20年来发展最为迅猛的综合性高科技，涵盖医药、农业、工业、材料、环境、能源等诸多产业领域，具有知识经济和循环经济特征，对提升传统产业技术水平和可持续发展能力具有重要影响。兰州生物医药科技产业办公室负责人魏向军告诉记者：“我市的生物资源较为丰富。这是因为甘肃省具有特殊的地理位置和自然条件，孕育出了许多特有的、进化程度高的抗逆植物资源，是国家优良抗性植物的种质资源库和基因库。而兰州作为甘肃的省会城市这些资源相对集中。”据调查，全省有药用植物、动物、矿物1527种，其中276种属于国家382个重点品种。其中当归、大黄、党参、黄芪等品种蕴藏量大，品质优良，是我国早期开发的、中医临床最为常用的品种。全省中药材种植面积超过200万亩，占全国种植面积的20%，产量超过30万吨，产值达到16亿元以上。这些得天独厚的条件是很多外地省市不具备的。

    魏向军告诉记者，在医药产品方面，以兰州生物制品研究所为龙头，形成了疫苗、治疗药物、诊断试剂类生物产品生产技术体系。在兽用疫苗方面，以兰州兽医研究所为龙头，成功开发生产了口蹄疫灭活疫苗、猪瘟兔化弱毒疫苗、马传染性贫血弱毒疫苗等50多种兽用疫苗和兽药，其中猪瘟兔化弱毒疫苗出口国外。魏向军自豪的对记者说，“兰州在医药研制方面一直走在全国前列，有很多疫苗和成药都只有兰州才能生产。”此外，他表示，农业生物技术产业发展也较为迅速。我市围绕植物细胞工程、动物细胞工程、遗传育种、胚胎移植、动植物基因工程等方面，建立了比较完善的植物细胞工程体系，培育出紫花苜蓿、小麦、玉米等多种新品种，成功研制了植物脱毒技术。与此同时，我市的工业生物技术产业有了一定发展。我市的工业生物产业主要是传统生物产业和现代生物产业。

    四大问题成为制约发展瓶颈

    虽然，近几年我市的生物医药产业有一定的发展，为我省、市带来了可观的经济效益。但是在发展过程中也暴露出不少问题，这些问题的出现也导致了我市的发展速度已经落后于其他省市生物医药产业的发展速度。

    那么是什么造成兰州生物医药产业发展滞后呢？据介绍，兰州地处经济欠发达地区，虽然个别技术全国领先，但是我市最大的问题就是各个企业的集聚度不够，发展规模上不去。全国25个省市已建或在建的生物医药基地100多个，生物园区50多个。兰州除城关区盐场堡地区历史形成的生物医药集中区外，并没有产学研一体化的生物医药产业园区，不利于研发新药和吸引高级专业人才，不利于推进医药生物产业快速发展。兰州虽有较好的生物医药产业基础，但整体规模偏小，尚处于成长期和扩张期，缺少年产值10亿元以上大型骨干龙头企业和年销售额1亿元以上大品种带动，项目缺资金，生产缺场地，研发缺投入，营销缺能力，人才缺领军，发展缺条件等问题较为突出。

    “生物医药产业虽然已经被定为6个工业强省的‘龙头’之一，但是目前缺少强有力的组织和协调机构，这是我们面临的第二个问题。”他告诉记者，我市生物医药的研发主要靠企业自身，只有少数与科研院所合作研制，而在发达国家生物医药科研是企业、研究院、高校等组成的一个高效率团体。因此，我市生物医药企业由于缺乏必要的信息交流与科技合作，难免出现“闭门造车”的现象。而这样还有一个问题就是因为不能实行资源共享和集约化规模，从而极易导致低水平重复研究和重复投资的浪费现象发生。

    还有一个不容忽视的问题就是人才稀缺。生物医药办相关负责人表示，由于政策扶持和个人待遇等原因我市的生物医药产业缺少人才。而这里面有两方面的制约因素，首先是生物医药专业化人才匮乏。由于生物医药研发涉及多学科领域的知识与技术，因此对于生物医药的专业化人才如药学信息、生物工程人才极为不足；其次是管理人才，这些年来，去国外学习生物医药的高级人才回国后都选择自主创业，因此一些高素质的生物医药研发管理者、市场策划战略家更是少之又少，这也不利于生物医药产业的发展。

    此外，一些医药强省以创新研发作为企业发展驱动力的大型制药公司，绝大多数的研发投入比例为年销售收入的15%至20%，而我市制药企业的研发投入与他们相比就要低上不少。而且由于我市生物医药产业还存在着“小、散、乱”的现象，企业对生物医药的研发受限于资金，因此相比较于医药强省的生物医药研发，我市的生物医药研发相对规模较小。

    建设新园区引进优秀人才

    魏向军告诉记者，要想更好的发展我市的生物医药产业，首先要解决的问题就是产业化基地少。由于我市目前只有城关区盐场堡地区是生物医药集中区，因此在近几年的规划中我市加大了产业基地建设的力度。目前正在建设的以城关区盐场堡区域医药生物科技园区为中心，安宁区经济开发区、榆中工业园、永登空港循环经济园的“一心多园”就是重新构建产业化基地的举措。这四个地区建设好后将构建起“基础研究——应用研究——工程技术研究——产业化” 全过程的生物医药技术创新体系，并进行生物医药创新产品研究与成果产业化转化。

    针对企业凝聚力不强，我市在科技工作的“十二五”规划中提出要培育一批辐射带动能力强、年产值超过10亿元的大型骨干企业。这些企业的出现将有效地改变我市生物医药产业规模小、集中度低的问题。同时，还将综合考虑企业的生产能力、品种结构等因素，对有实力的企业进行筛选，进而形成一批骨干生物医药企业，进行重点扶持，促进企业快速发展，发挥出龙头企业的辐射带动作用。

    由于全国生物医药产业都缺少此方面的人才，我市在未来几年，将在国内外著名高校、科研单位和大型生物医药企业，通过“请进来、走出去” 的办法，培养此方面所需的各类人才，并有计划地选送部分人员到国外进修学习，以便及时掌握国外生物医药技术发展的最新动态。同时，还将以多种形式吸引国内外高级生物医药人才来兰州创业或短期工作；积极吸引海外留学的高级人才到兰州讲学咨询、科研合作、投资兴办企业。对于引进的各类拔尖人才，政府给予必要的资助和补偿；鼓励高层次人才以技术、管理、市场资源等要素与收益分配；设立专项奖励基金，对研制开发创新产品、成绩突出的人员应予以重奖。